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概 述

  随着国内经济持续发展和交流协作的日益密切,经口岸进出境的客车数量不断增加。据某海关统计,在闸口备案的客车达6800多辆,日均进出3500多车次,高峰期每日进出4300多车次,通关压力非常繁重。
  现有的客车通关手续是:在客车通道,不论是否携带有需向海关申报物品,客车司机都必须下车,打开车尾箱,向值班关员递交《司机签证簿》和《载货清单》,关员在上面签名后,收取《载货清单》,把《司机签证簿》交还司机后,手工开启栏杆,放行;对于需一般查验的车辆,在车道上实施一般查验(一般需3至5分钟)后放行;对于需重点查验车辆,则人工指挥其驶入查验车场进行查验。
  加快通关速度的设想。具体方案如下:
  试行“红绿通道”改革模式后,对于未携带需向海关申报物品的客车,选择进入“绿色通道”,司机在指纹采集器上按上指纹,同时,车道上的无线射频IC卡探测仪自动采集安装在客车挡风玻璃上的车辆IC卡信息,通过计算机网络将司机指纹信息和车辆信息传送到中央监控室;在车道上除保留一名巡查人员外,闸口值勤人员全部集中在监控室内,通过摄像机可观察车身、车底、司机的情况,通过电脑可看到司机指纹信息是否匹配、车辆是否被布控、通关情况是否正常等相关信息;对于正常车辆,电子栏杆会自动开启,指示灯提示放行,对于异常车辆,系统报警,指示灯提示应驶往指定场地进行查验。
  对于未携带需向海关申报物品的客车,需选择进入“红色通道”,
  向海关工作人员递交《司机签证簿》和《载货清单》,办理有关手续后放行。
  一致认为:试行“红绿通道”改革模式后,走“绿色通道”的司机不需下车等候,通关速度将会明显加快;“绿色通道”闸口工作人员集中在控制室内,工作环境大为改善,并且可同时控制多条车道,工作效率极大提高;由电脑控制电子栏杆的开启和关闭,“绿色通道”实现无人职守自动通道,避免了值勤人员和司机的正面接触。

  • 将会大大提高了收容站的工作效率。通过指纹系统可以非常方便地进行收容人员的日常管理,并且在指纹系统中可以对收容状况进行方便的查询、统计汇总等。
  • 遣返时间大大缩短,确认一个人的真实身份将会由以前的十天半个月缩短到现在的几个小时。
  • 可以和其他MIS系统搭配使用,真正建立适合自己特色的科学办公管理信息系统。
  • 大量节约开支,甚至能做到当天收容,当天遣返,为国家节省大量开支。
  • 加快了民政系统的现代化建设,提高民政工作的社会效益。
出入境通道设置
   由于进出境车辆中有10%左右的车辆存在验货清单的验收和外币申报等情事,所以决定在出入境通道中各选两条红色通道由海关人员人工查验车辆、司机及申报情事;其余选用绿色通道,海关人员撤离通道,在监控室进行远程控制,系统自动化程度明显提高,通关速度将大幅提高。
  鉴于大部分过境客车为右肽驾驶车(95%以上),为便于司机按指纹,把右边车道设为绿色通道,把左边车道设为红色通道。
  在进境通道:安装2、3、4、5号通道,其中3、5号通道是红色通道,2、4是绿色通道;选用2、4号通道为绿色通道,是为了方便90%的司机不用下车,就能完成通关的手续。
  在出境通道:也是安装2、3、4、5号通道,其中2、4号通道是红色通道,3、5是绿色通道;选用3、5号通道为绿色通道,是为了方便90%的司机不用下车,就能完成通关的手续,提高通关速度。
 
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